Privind aprobarea Regulamentului cadru de închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial-administrativă a Municipiului Petroșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROȘANI; Având în vedere Nota de fundamentare întocmită de Primarul Municipiului Petroșani, dl. Florin Tiberiu Iacob-Ridzi, prin care se propune aprobarea Regulamentului cadru de închiriere a spațiilordisponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial-administrativă a Municipiului Petroșani; Văzând rapoartele Serviciului Public de Administrare a Domeniului Public și Privat, Biroului juridic, legislație, resurse umane, Direcției economice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Petroșani , precum si avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Petrosani ; În conformitate cu dispozițiile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizional? in administrafIa publică,republicată, ale Legii nr.213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările ulterioare și ale Legii nr.1/2011, Legea Educatiei Nationale, cu modificările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36 alin.2 lit.”c” și art.45 alin. 3 din Legea nr.215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E : Art.1.Aprobă Regulamentul cadru de închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial-administrativă a Municipiului Petroșani,prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Petroșani, Serviciului Public de Administrare a Domeniului Public și Privat, Direcției economice, Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara, unităților de învățământ de pe raza Municipiului Petroșani și Instituției Prefecului-județul Hunedoara. Petroșani,31.03.2015 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZA TOMA ION SECRETAR ADRIAN NEGOE CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPILUI PETROȘANI Anexa la HCL 102 /2015 Regulamentul cadru de închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial-administrativă a Municipiului Petroșani CAP. I Cadrul general de aplicabilitate: Prezentul Regulament va respecta următoarele principii: 1.1. Autoritatea administrației publice locale are dreptul și capacitatea efectiv? de a solutiona și de a gestiona, în numele și în interesul colectivitătilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în conditiile Legii nr. 215/2001, privind administrația publică localä, republicată, cu modificările și completările ulterioare. 1.2. Unitătile de învățământ de stat pot detine în administrare bunuri proprietate publică, cele de învătământ particular au drept fundament proprietatea privatä, iar cele de invățământ confesional apartin, în functie de entitatea care le-a înfiintat, uneia dintre cele dou? forme de proprietate. Terenurile și clădirile unitătilor de educatie timpurie, de învătământ preșcolar, școlilor primare, gimnaziale și liceale, inclusiv ale celorlalte niveluri de învatământ din cadrul acestora, înfiintate de stat, fac parte din domeniul public local și sunt administrate de către consiliile locale. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea acestora și sunt administrate de către consiliile de administratie, conform Iegislației în vigoare. 1.3. Închirierea bunurilor proprietate publică a Municipiului Petroșani se aprobă prin hotărâre a consiliului local, iar contractul de închiriere va cuprinde clauze de natura sa asigure exploatarea bunului închiriat, potrivit specificului acestuia, în conditiile prezentului Regulament. Contractul de închiriere se poate încheia, după caz, cu orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, de către titularul dreptului de administrare. Închirierea bunurilor proprietate publică a Municipiului Petroșani se face prin licitație publică, în condițiile legii. Sumele încasate din închirierea bunurilor proprietate a Municipiului Petroșani se fac, după caz, venit Ia bugetul local și la bugetul unităților de invățământ preuniversitar de stat. În cazul închirierilor spațiilor proprietate public? a Municipiului Petroșani, titularul dreptului de administrare, are dreptul sa încaseze din chirie o cotă-parte de 50%. 1.4. Titularul dreptului de administrare poate folosi și dispune de bunul dat în administrare în condiițile stabilite de lege și de actul de constituire. Astfel, titularul dreptului de administrare are folosința, posesia și dispoziția bunului asupra căruia poartă acest drept. În ceea ce privește dispoziția, titularul dreptului de administrare, în speță unitatile de învățământ nu detin în deplin?tatea ei, respectiv nu pot înstrăina bunul, acesta fiind inalienabil, deci nu are dispoziție juridică. Exercitarea prerogativelor dreptului de administrare se poate face doar în conditiile legii, și dacă este cazul, potrivit celor stabilite în actul de constituire a dreptului. 1.5. Singura formă admisă prin care titularul dreptului de proprietate publică acordă posibilitatea unitătilor de învățământ, în virtutea dreptului de administrare, în scopul de a valorifica bunurile imobile este aceea a închirierii în conditiile prezentului Regulament 1.6. Orice închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unitătile de învătământ preuniversitar de stat de pe raza administrativ-teritorială a Municipiului Petroșani fără îndeplinirea reglementărilor prezentului Regulament este interzisä. CAP.II. PROCEDURA DE ÎNCHIRIERE II.1. Dispozitii generale aplicabile procedurilor de închiriere: În accepțiunea prezentului Regulament, prin spații disponibile excedentare ale unitătilor de învătământ preuniversitar de stat se înțelege: clădiri sau părți ale acestora, săli de clasä, ateliere, laboratoare, inclusiv dotările aferente, construcțiile demontabile (garaje, tonete), săli de sport, terenuri de sport și alte suprafețe de teren, care în anumite perioade din timpul unui an, unei săptămâni sau luni nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ, etc. La sfârșitul fiecărui an școlar, Consiliile de administratie ale unitătilor de învățământ preuniversitar vor inventaria spațiile excedentare și/sau pretabile închirierii urmând a transmite atât lnspectoratului Școlar Judetean Hunedoara cât și Consiliului Local al Municipiului Petroșani o situatie în acest sens. Ulterior, în baza prezentului Regulament vor proceda la scoaterea Ia licitatie a acestora. Închirierea se poate face numai în scopul desfășurării unor activități aprobate de către Inspectoratul Scolar Judetean Hunedoara, care îndeplinesc cumulativ următoarele conditii: a) oferă și servicii ce răspund nemijlocit intereselor elevilor și cadrelor didactice; b) sunt aducătoare de venituri; c) prin tipul activitătilor desfășurate în acestea nu împiedică și nu contravin obiectivelor procesului instructiv-educativ și bunelor moravuri, nu promovează idei antisociale; d) prin tipul activitătilor desfășurate în acestea nu dăunează sănătății și securității elevilor sau cadrelor didactice; e) prin tipul activităților desfășurate în acestea nu servesc unor interese politice de partid; f) în cazul în care se comercializeaz? produse alimentare, acestea vor respecta principiile și dispozițiile legate privind alimentatia sănătoasă. Procedura de închiriere este demarat? și organizată de către unitätile de învățământ prin Consiliile de Administratie ale acestora, în baza prezentului Regulament. După adjudecarea licitatiei și încheierea contractelor, acestea vor fi transmise în copie lnspectoratului Școlar Judetean Hunedoara care, va transmite lunar autorității locale situația privind contractele de închiriere av?nd ca obiect spațiile închiriate. Sumele încasate din închirieri se fac venit al unităților de invătământ în proportie de 50 % și al bugetului local in proportie de 50 %. Locatarii au obligația de a se conforma tuturor sarcinilor în materie fisca!? (de declarare, de p!atä). În vederea obtinerii acordului Consiliu!ui Local al Municipiului Petroșani, unitățile școlare vor depune urrnătoarele documente: a) hotărârea Consiliului de Administratie al unitatii școlare cu mențiunea expres? că activitatea ce urmează a fi desfășurată întrunește conditiile prezentate Ia punctul 2, respectiv mențiunea că aceasta nu afecteaz? programul de invătamânt al unitătii școlare. b) memoriu privind utilitatea activitatii. Contractele de închiriere se încheie între unitățile școlare și persoana care a fost desemnatä câștigătoare în urma organizării Iicitației, și vor fi avizate de către Inspectoratul Școlar Judetean Hunedoara. Locatarii sunt obligati la plata utilitatilor consumate, ce se vor stabili în sistem paușal de către unitățile scolare sau prin contorizare separată, dacă acest lucru este posibil. Valoarea minimă ce poate fi ofertat? în licitație este cea prevăzută în hot?rârile Consiliului Local cu privire la stabilirea chinei lunare/mp. pentru spatiile cu altă destinatie decât cea de locuință. În cazurile contractelor de închiriere care au încetat anterior prezentului regulament, și pentru care a operat tacita relocațiune, aceasta va fi denunțată de către unitatile școlare în termen de 30 de zile de Ia aprobarea regulamentului, urmând a fi aplicabile procedurile instituite în cadrul prezentului Regulament. Restricții aplicabile: a) Nu pot face obiectul închirierii sălile de clas? și cabinetele unităților al căror proces instructiv-educativ este organizat în două sau peste două schimburi, sălile de clasă temporar disponibile care sunt solicitate de către alte unități de învățământ pentru desfășurarea procesului instructiv-educativ, atelierele, cabinetele și laboratoarele, sălile de sport și terenurile sportive, precum și baza materială aferent? acestora, în care se desfășoară activitatea didactică în interiorul programului propriu al unitătilor de învătământ. b) este interzisä reamenajarea spațiilor în vederea închirierii dacă, prin modificările efectuate se obturează căile de acces și defluire. c) este interzis? subînchirierea sau cedarea de către chiriași a spațiilor sau mijloacelor închiriate de la unitătile de învățământ. II.2. Procedura aplicabil? în cazul în care închirierea vizează spații disponibile excedentare pentru a face obiectul închirierii pentru perioade de timp fracționat în interiorul unei zile/säptămâni/luni. Pentru aceste cazuri, Consiliul Local al Municipiului Petroșani mandateaz? Consiliile de administratie ale unitätilor de învățământ preuniversitar de stat să organizeze licitații, nefiind necesar acordul Consiliului Local al Municipiului Petroșani. II.2.1. Perioada de închiriere nu va fi mai mare de 1 lun? de la data hotărârii adjudecării licitației, cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioadă egală cu perioada inițială, o singurä dată, cu acordul prealabil al Consiliului de administrație al unității de învătământ. II.2.3. Închirierea sălilor de sport este posibil? doar pentru intervalul de timp excedentar solicitärilor din partea cluburilor sportive școlare, cluburilor sportive subordonate Ministerului Educatiei Nationale sau Clubului Sportiv Municipal Jiul Petroșani. II.3. Procedura aplicabil? în cazul în care închirierea vizează spații disponibile excedentare, si care nu sunt afectate de procesul de învăt?mânt (locatiune fără timpi fractionati) În aceste cazuri este necesar acordul prealabil al Inspectoratului Scolar, precum și acordul prealabil al Consiliului Local al Municipiulul Petroșani. II.3.1. Perioada de închiriere nu va fi mai mare de 1 an, cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioadă egală cu perioada initială, o singură dată, cu acordul prealabil al Consiliului de administratie al unității de învățământ. În cazul spațiilor în care se impun efectuarea de lucrări de modernizare, consolidare, reabilitare, iar chiriașul își asumă efectuarea acestora fără deducere din chirie și care devin proprietatea Municipiului Petroșani în temeiul accesiunii imobiliare, perioada de închiriere poate fi până la 4 ani cu posibilitate de prelungire cu acordul prealabil al Inspectoratului Școlar Judetean Hunedoara și al Consiliului Local al Municipiului Petroșani. Pentru efectuarea lucrărilor de modernizare, consolidare, reabilitare este necesar acordul Consiliului Local al Municipiului Petroșani care va fi solicitat de către chiriaș în baza unei cereri prin care va indica tipul lucrării și estimarea contravalorii acesteia. La cerere se va anexa un Certificat de urbanism. Tot plusul de valoare care rezultă din lucr?rile efectuate în spațiuI închiriat revine proprietarului. II.4. Procedura închirierii prin încredințare directă II.4.1. Sunt exceptate de la procedura închirierii prin licitație și se acord? posibilitatea închirierii prin încredintare directă, unitatile școlare de învătământ privat, acreditate în conditiile legii pe o perioadă de 5 ani școlari cu posibilitate de prelungire cu acordul prealabil al Inspectoratului Scolar Judetean Hunedoara și al Consiliului Local al Municipiului Petroșani. II.4.2 Cluburile sportive școlare, cluburile sportive subordonate Ministerului Educatiei Nationale sau Clubul Sportiv Municipal Jiul Petroșani, au acces gratuit la bazele sportive care aparțin unităților școlare de învătământ preuniversitar de stat. Unitățile școlare de învățământ preuniversitar de stat care dețin baze sportive/terenuri/săli de sport nu vor proceda la închirierea acestora decât în conditiile în care nu sunt solicitări ale altor cluburi sportive școIare sau subordonate Ministerului Educatiei Nationale neonorate ori Clubul Sportiv Municipal Jiul Petroșani. Aceste cluburi sunt obligate s? suporte contravaloarea utilitatilor pentru perioada în care au acces la bazele sportive/terenurile/salile de sport ale unit?tilor școlare de învățământ preuniversitar de stat. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ TOMA ION SECRETAR ADRIAN NEGOE