HOT?RÂREA NR. 373/2013
Privind aprobarea Regulamentului privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de
proprietari precum şi desf?şurarea controlului financiar -contabil la asociaţiile de proprietari din Municipiul Petroşani

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI;
Având în vedere Nota de fundamentare întocmit? de Primarul Municipiului Petroşani, domnul Florin Tiberiu Iacob-Ridzi, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de proprietari precum şi desf?şurarea controlului financiar -contabil la asociaţiile de proprietari din Municipiul Petroşani;
Vazând rapoartele întocmite de c?tre Serviciul Public de Administrare a Domeniului Public şi Privat şi Biroul juridic, legislaţie, resurse umane, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Petroşani, precum şi avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Petroşani;
Având în vedere faptul c? a fost îndeplinit? procedura prev?zut? de Legea nr.52/2003, privind transparenţa decizional? în administraţia public?, cu modific?rile ulterioare;
În conformitate cu dispoziţiile Legii nr.230/2007, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari,cu modific?rile ulterioare, ale H.G. Nr.1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi ale O.G. Nr.2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modific?rile ulterioare;
În temeiul art.36 alin.9 şi art.45 alin.1 din Legea nr. 215/2011 privind administraţia public? local?, republicat?, cu modific?rile şi complet?rile ulterioare;

H O T ? R ? Ş T E :

Art.1. Se aprob? Regulamentul privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de proprietari precum şi desf?şurarea controlului financiar -contabil la asociaţiile de proprietari din Municipiul Petroşani, prev?zut în Anexa care face parte integrant? din prezenta hot?râre.
Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hot?râri se împuterniceşte Compartimentul Asociaţii de Proprietari .
Art.3. Prezenta hot?râre se comunic? Primarului municipiului Petroşani, Serviciului Public de Administrare a Domeniului Public şi Privat-Compatiment Asociaţii de Proprietari şi Instituţiei Prefectului judeţului Hunedoara.

Petroşani, 19.12.2013

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢ? CONTRASEMNEAZ?
POSTOLACHE COSTEL SECRETAR
ADRIAN NEGOE

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI Anexa la HCL 373 /2013

Regulament privind îndrumarea şi coordonarea asociaţiilor de
proprietari precum şi desf?şurarea controlului financiar -contabil la asociaţiile de proprietari din Municipiul Petroşani

CAP. I
PREVEDERI LEGALE
Art. 1
Consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor, sprijin? activitatea asociaţiilor de proprietari pentru realizarea sarcinilor şi scopurilor ce le revin conform prevederilor art. 52 din Legea nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modific?rile ulterioare.
Art. 2
Consiliile locale ale municipiilor, oraselor şi comunelor indruma si sprijina asociatiile de proprietari pentru îndeplinirea obligaţiilor ce le revin asupra propriet?ţii comune.
Art. 3
Controlul asupra activit?ţii financiar-contabile din cadrul asociaţiilor de proprietari se exercit? de c?tre Consiliile locale cu sprijinul aparatului propriu al
consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti conform prevederilor art. 55 din Legea nr. 230 / 2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modific?rile ulterioare şi ale art.59, alin. 1 din Hot?rârea Guvernului nr. 1588/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007.
Art. 4
Prevederi legale:
? LEGEA Nr. 230/2007, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modific?rile ulterioare:
,,Art. 55 Consiliile locale cu sprijinul aparatului propriu al consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, exercit? controlul asupra activit?ţii financiar-contabile din cadrul asociaţiilor de proprietari, din oficiu ori la solicitarea unuia sau mai multor membri ai asociaţiei de proprietari.
? HOT?RÂREA DE GUVERN NR. 1588/2007, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modific?rile ulterioare:
,Art. 59-(1) Exercitarea controlului asupra activit?ţii financiar-contabile din cadrul asociaţiilor de proprietari se realizeaz? în conformitate cu prevederile art.55 din Legea nr. 230/2007, de c?tre organele competente, potrivit legislaţiei financiar contabile.

CAP. II
ÎNDRUMAREA ŞI COORDONAREA ASOCIAŢIILOR DE PROPRIETARI

În exercitarea atribuţiilor sale Compartimentul Asociaţii de Proprietari asigur? îndrumarea metodologic? şi sprijinirea asociaţiilor de proprietari în realizarea scopurilor şi sarcinilor ce le revin, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 5
Compartimentul Asociaţii de Proprietari are în principal urm?toarele atribuţii în îndrumarea şi sprijinirea asociaţiilor de proprietari:
a) asigur? întocmirea şi distribuirea materialelor informative de interes pentru asociaţiile de proprietari prin care s? contribuie la buna desf?şurare a activit?ţii acestora;
b) asigur? participarea la toate acţiunile şi discuţiile unde se analizez? problemele de îndrumare, sprijin şi control ale asociaţiilor de proprietari;
c) acord? consultanţ? privind constituirea asociaţiilor de proprietari în cl?dirile de locuinţe cu mai multe tronsoane sau sc?ri, pe fiecare tronson ori scar? în parte, numai în condiţiile în care nu exist? o proprietate comun? aferent? tronsoanelor sau sc?rilor care nu poate fi delimitat?;
d) organizeaz? şi asigur? exercitarea controlului financiar-contabil şi gestionar la solicitarea asociaţiilor de proprietari.
e) îndrum? şi sprijin? asociaţiile de proprietari pentru îndeplinirea de c?tre acestea a obligaţiilor ce le revin pentru întreţinerea şi repararea construcţiilor şi instalaţiilor din condominiu;
f) îndrum? şi sprijin? asociaţiile de proprietari pentru respectarea de c?tre acestea a prevederilor legale în vigoare.

CAP. III
CONTROLUL FINANCIAR, CONTABIL ŞI DE GESTIUNE LA
ASOCIAŢIILE DE PROPRIETARI

Art. 6
Prin prezentul act normativ se reglementeaz? modul de efectuare a controlului financiar - contabil şi de gestiune la asociaţiile de proprietari, de c?tre persoanele împuternicite, în limita competenţelor date de normele legale în vigoare.
Art.7
Obiectivul controlului este de a depista eventualele erori, deficienţe, lipsuri, pentru a le remedia şi a le evita pe viitor.
Art.8
Asociaţiile de proprietari supuse verific?rii vor fi anunţate despre desf?şurarea controlului prin adres? scris?.
Art.9
Controlul se va efectua în prezenţa a minim 2 angajaţi ai Compartimentul Asociaţii de Proprietari sau ai Serviciului Public de Administrare a Domeniului Public şi Privat şi are ca obiectiv verificarea, controlul şi îndrumarea activit?ţii asociaţiei de proprietari, pentru funcţionarea acesteia, conform reglement?rilor legale în vigoare, în mod eficient şi în interesul proprietarilor pe care îi reprezint?.
Art.10
Controlul va fi efectuat prin sondaj şi în baza documentelor şi actelor justificative puse la dispoziţia personalului de specialitate, pe un an de zile, şi numai în situaţia în care se constat? deficienţe se va extinde verificarea şi asupra
documentelor aferente anilor anteriori.
Art.11
În exercitarea atribuţiilor sale, Compartimentul Asociaţii de Proprietari efectueaz? control financiar contabil şi de gestiune, din oficiu, ori la solicitarea unuia sau mai multor membrii ai asociaţiei de proprietari.
Art. 12
Pe parcursul desf?şur?rii controlului vor fi avute în vedere urm?toarele obiective:
1. modul de îndeplinire a atribuţiilor comitetului executiv şi al comisiei de cenzori;
2. verificarea concordanţei dintre soldul scriptic înscris în registru de cas? şi numerarul faptic existent în casieria asociaţiei în acel moment, conform procesului - verbal de verificare a casieriei;
3. modul de efectuare a operaţiunilor de incas?ri şi pl?ţi prin cas?;
a) existenţa registrului de cas?;
b) confruntarea valorilor înscrise în duplicatele chitanţelor emise, cu suma înscris? în registrul de cas? la poziţia încas?ri;
c) verificarea operaţiunilor de pl?ţi prin cas?;
d) verificarea existenţei referatelor de necesitate întocmite de administratorul asociaţiei de proprietari şi aprobate de preşedintele asociaţiei, pentru cheltuielile administrativ-gospod?reşti;
4. verificarea formularelor cu regim special şi a celorlalte formulare, comune pe economie, privind activitatea financiar? şi contabil?, precum şi existenţa registrelor contabile obilgatorii:
- Registrul - jurnal (cod 14-1-1/A);
- Registrul - inventar (cod 14-1-2).
5. verificarea existenţei urm?toarelor registre contabile:
-Registrul pentru evidenta fondului de rulment cod 14-6-25/a
-Registrul pentru evidenta fondului de reparatii cod 14-6-25/b
-Registrul pentru evidenta sumelor speciale cod 14-6-25/c
-Registrul pentru evidenta fondului de penalizari cod 14-6-25/d,
6. verificarea întocmirii lunare a ?Situaţiei soldurilor elementelor de activ şi pasiv?, cod 14-6-30/d, pentru verificarea înregistr?rii corecte în contabilitate a operaţiunilor efectuate, aşa cum prevede Ordinul Ministrului Economiei şi Finanţelor nr. 1969 / 2007 privind aprobarea reglement?rilor contabile pentru persoanele juridice f?r? scop patrimonial, precum şi depunerea acesteia la datele stabilite de lege la Compartimentul Asociaţii de Proprietari;
7. respectarea prevederilor legale referitoare la încadrarea personalului, salarii, prime, verificarea respect?rii bugetului de venituri şi cheltuieli;
8. legalitatea şi realitatea celorlaltor pl?ţi şi cheltuieli f?cute prin numerar sau virament;
9. verificarea respect?rii criteriilor legale de repartizare a cheltuielilor sau a obligaţiilor financiare pe fiecare proprietate individual?;
10. utilizarea listei de plat? a cotelor de întreţinerere la cheltuielile asociaţiei de proprietari - cod 14-6-28;
11. urm?rirea modului de repartizare a penaliz?rilor facturate de furnizorii de utilit?ţi precum şi a modului de repartizare a penaliz?rilor stabilite de c?tre asociaţia de proprietari pentru orice sum? cu titlu de restanţ?, afişate pe lista de plat?;
12. verificarea existenţei garanţiei materiale prev?zute de lege pentru casier/administrator, cenzori( conform hot?rârii adun?rii generale a proprietarilor);
13. verificarea utiliz?rii fondurilor de reparaţii şi a fondurilor speciale constituite din veniturile obţinute din exploatarea propiet?ţii comune;
14. verificarea existenţei fondului de rulment şi a fondului de reparaţii;
15. verficarea existenţei tuturor documentelor necesare efectu?rii unei reparaţii la p?rţile comune;
16. verificarea şi altor registre şi formulare, comune pe economie, privind activitatea financiar? si contabil?, utilizate de persoanele juridice f?r? scop patrimonial care organizeaz? şi conduc contabilitatea în partida simpl?.

CAP. IV
STABILIREA URM?TOARELOR OBLIGAŢII PENTRU CONDUCERILE ŞI SALARIAŢII ASOCIAŢIILOR DE PROPRIETARI

În vederea îndeplinirii prevederilor art .55 din Legea nr. 230 / 2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, cu modific?rile ulterioare, conducerile şi salariaţii asociaţiilor de proprietari au urm?toarele obligaţii:
Art. 13
Pentru buna desf?şurare a controlului financiar, contabil şi de gestiune la asociaţiile de proprietari, acestea sunt obligate s? pun? la dispoziţia persoanelor împuternicite de c?tre Primar, prin dispoziţie, pentru efectuarea controlului, toate documentele solicitate conform listei de mai jos:
- Statutul asociaţiei de proprietari, Acordul de Asociere al asociaţiei de proprietari, Codul fiscal, atestatul administratorului, contractele încheiate cu furnizorii şi alţi prestatori de servicii, contracte de munc? şi convenţii civile încheiate cu personalul asociaţiei, contractul de administrare (dac? este cazul), procese - verbale încheiate de comisia de cenzori, rapoarte de activitate, expertize contabile şi tehnice, ş.a.m.d., în urma controalelor efectuate;
- Registrul ? jurnal;
- Extrasul de cont lunar (sau oglinda soldului şi operaţiunilor bancare), pentru fiecare cont;
- Registrul de evidenţ? a cererilor, solicit?rilor şi reclamaţiilor proprietarilor;
- Listele de plat? a cotelor de contribuţie la cheltuielile asociaţiei de proprietari;
- Situaţia soldurilor elementelor de pasiv şi de activ/Bilanţ;
- Registrul cu Procese Verbale ale Adun?rii Generale a asociaţiei de proprietari;
- Registrul de Decizii ale Comitetului Executiv;
- Bugetele anuale de Venituri şi Cheltuieli ale asociaţiei de proprietari;
- Chitanţiere cu încas?rile efectuate;
- Registru de cas?;
- Documente bancare (Ordine de Plat?, CEC-uri, extrase de cont, etc.);
- Bonuri de consum, facturi fiscale şi chitanţe pentru cheltuielile efectuate;
- Decont de cheltuieli;
- Jurnal de operaţiuni diverse;
- Fişe pentru operaţiuni diverse;
- Contract de garanţie ?în numerar? sau ?suplimentar??;
- Registrul pentru evidenţa fondului de rulment;
- Registrul pentru evidenţa fondului de reparaţii;
- Registrul ? inventar, lista de inventariere, fişa de evidenţ? a obiectelor de inventar;
- Registru pentru evidenţa sumelor speciale;
- Registru pentru evidenţa fondului de penaliz?ri;
- Fişele de atribuţii pentru personalul angajat al asociaţiei de proprietari;
- Alte documente justificative, solicitate, care s? l?mureasc? situaţia de fapt a asociaţiei de proprietari.
Imprimatele documentelor de mai sus, vor avea OBLIGATORIU forma şi conţinutul conform O.M.F. nr. 1969/2007 pentru aprobarea reglement?rilor contabile pentru persoanele juridice f?r? scop patrimonial.
Art. 14
S? prezinte spre verificare valorile oferite de orice fel pe care le gestioneaz? sau le au în p?strare, care, potrivit legii intr? sub incidenţa controlului, la cererea organelor de control din cadrul Compartimentul Asociaţii de Proprietari.
Art. 15
Constituie obligaţii ale reprezentantului legal al asociaţiei de proprietari s? prezinte în cadrul adun?rilor generale ale asociaţiilor de proprietari procesele-verbale de control întocmite de c?tre organele de control cu prezentarea concluziilor şi m?surilor impuse în urma controlului.
Art. 16
S? respecte toate m?surile dispuse în cadrul proceselor-verbale de control şi termenele acestora, precum şi s? comunice modul de îndeplinire a acestor m?suri Compartimentul Asociaţii de Proprietari din cadrul Prim?riei Municipiului Petroşani.
Art. 17
S? depun? la compartimentele specializate din cadrul autoritatii publice locale a tuturor modific?rilor intervenite în structura organizatoric? a asociaţiei de proprietari, în termen de 30 de zile de la data modific?rii.
Art. 18
În cazul schimb?rii conducerii asociaţiei de proprietari, aceasta are obligaţia de a preda pe baz? de proces-verbal toate documentele contabile şi bunurile asociaţiei, noii conduceri alese a asociaţiei de proprietari.
Art. 19
Predarea tuturor documentelor contabile, bunurilor şi valorilor b?neşti pe baz? de proces-verbal, de c?tre administrator/contabil/casier, în situaţia în care, din diverse motive nu mai ocup? aceast? funcţie, comitetului executiv al asociaţiei de proprietari sau persoanei nou angajate.
Art. 20
Întocmirea Situaţiei soldurilor elementelor de activ şi pasiv şi în cazul fuziunii sau diviz?rii asociaţiilor de proprietari în condiţiile legii, necesare încheierii protocolului de predare ? primire, de c?tre conducerile asociaţiilor de propietari.
Art. 21
Afişarea la avizier a hot?rârilor adun?rii generale a proprietarilor şi a deciziilor comitetului executiv .

CAP. V
CONTRAVENŢII

Art. 22
Constituie contravenţie, şi se sancţioneaz? cu amend? cuprins? între 250 lei - 2.500 lei pentru administratorul asociaţiei de proprietari, casier, contabil, urm?toarele fapte:
1. refuzul colabor?rii şi prezent?rii documentelor solicitate pentru controlul efectuat de c?tre reprezentanţii Compartimentul Asociaţii de Proprietari;
2. neprezentarea spre verificare a valorilor oferite de orice fel, pe care le gestioneaz? sau le au în p?strare, care, potrivit legii intr? sub incidenţa controlului, la cererea organelor de control din cadrul Compartimentul Asociaţii de Proprietari;
3. neeliberarea documentelor solicitate în original sau copii certificate la cererea organelor de control;
4. neluarea de m?suri conform îndrum?rilor şi recomand?rilor ce decurg din procesulverbal încheiat în urma controlului efectuat de c?tre organele de control, în termenul precizat în actul de control;
5. nepredarea tuturor documentelor contabile, bunurilor şi valorilor b?neşti pe baz? de proces-verbal, de c?tre administrator/contabil/casier, în situaţia în care, din diverse motive nu mai ocup? aceast? funcţie, comitetului executiv al asociaţiei de proprietari sau persoanei nou angajate;
6. neîntocmirea Situaţiei soldurilor elementelor de activ şi pasiv şi în cazul fuziunii sau diviz?rii asociaţiilor de proprietari în condiţiile legii, necesare încheierii protocolului de predare ? primire;
7. nedepunerea în termen legal a Situaţiei Soldurilor Elementelor de Activ şi de Pasiv (în cazul organiz?rii contabilit?ţii în partid? simpl?);
8. neprezentarea Compartimentul Asociaţii de Proprietari a tuturor modific?rilor intervenite în structura organizatoric? a asociaţiei de proprietari, în termen de 30 de zile de la data modific?rii;
9. neprezentarea în cadrul adun?rilor generale de c?tre reprezentantul legal al asociaţiei de proprietari a proceselor-verbale de control întocmite de c?tre organele de control, cu prezentarea concluziilor şi m?surilor impuse în urma controlului;
10. neafişarea la avizier a hot?rârilor adun?rii generale a proprietarilor şi a deciziilor comitetului executiv .

CAP. VI
DISPOZIŢII FINALE

Art. 23
Contravenţiile prev?zute se constat? şi se sancţioneaz? cu amend? de c?tre persoanele împuternicite de Primarul Municipiului Petroşani, din cadrul serviciului de specialitate - Compartimentul Asociaţii de Proprietari.

Art. 24
Dispoziţiile prezentului regulament se completeaz? cu prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modific?rile şi complet?rile ulterioare, aprobat? prin Legea nr. 180/2002, cu modific?rile şi complet?rile ulterioare.
Art. 25
Plângerile formulate împotriva proceselor - verbale de constatare a contravenţiei se depun spre soluţionare Judec?toriei Municipiului Petroşani.

Petroşani, 19.12.2013

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢ? CONTRASEMNEAZ?
POSTOLACHE COSTEL SECRETAR

ADRIAN NEGOE